虹口区人大财经委委员在履行其职责的过程中,展现了一种独特而有效的履职之道。以下是对这一履职模式的深入分析,旨在揭示其背后的逻辑和成效。

一、背景概述

近年来,虹口区人大财经委(预算工委)在深入监督调研和强化履职效能方面逐步探索出一套以专业代表工作团队为支撑、以“研促结合”为特色的工作模式。这一模式旨在提升人大监督的有效性和代表履职的新作为。

二、以研促议,破解监督难点

1. 专业代表小组的组建

2017年,为提升区人大常委会对政府财政决算和预算执行情况报告的审议质量,区人大财经委(预算工委)精心挑选了10名区人大代表,组成预算审查监督专业代表小组。这些代表根据其履历背景和知识结构,被分配到不同的专业领域。

2. 专业监督评议

专业代表小组主要围绕预算编制、执行、调整和决算等环节进行专业监督评议。他们的工作为区人大财经委对专项议题开展初步审议并提供初审意见,确保审议工作的针对性和有效性。

3. 工作模式的成熟与发展

经过一段时间的探索和实践,专业代表小组的工作模式逐渐成熟,活动内容也进一步拓展。目前,他们已广泛参与到议案调研、专题视察和课题研究等各项监督工作中。

三、以研促行,聚焦发展热点

1. 调研与建议

在“十四五”规划编制之年,区人大代表梁之平牵头组织课题调研,推动人民币国际化进程,为上海国际金融中心建设出谋划策。其他代表如张婕姝,基于对港口管理、航运管理和航运政策的多年研究,提出“加快发展虹口绿色航运”的专业建议。

2. 产业专项规划

这些专业建议被纳入产业专项规划,为虹口构建高质量24X”产业体系,发挥金融、航运两大核心产业的引领作用提供参考。

四、总结

虹口区人大财经委委员的履职之道,体现在以专业代表工作团队为支撑,通过“研促结合”的方式,破解监督难点,聚焦发展热点,为区域经济社会发展提供有力支持。这种模式不仅提高了人大监督的有效性,也为代表履职提供了新的路径和方向。