在我国的农村基层组织中，村支书是村党支部的核心领导人，同时也是村级财务管理的实际负责人。村支书在村级财务中的权力，不仅关系到村庄的经济运行，也直接影响到村民的利益和村集体的长远发展。本文将深入探讨村支书在村级财务管理中的权力范围、职责以及潜在的风险。
一、村支书的权力范围
1. 财务决策权
村支书作为村级财务管理的核心，拥有对村级财务的决策权。这包括但不限于：
- 制定村级财务管理制度和规定；
- 决定村级资金的筹集、使用和分配；
- 审批村级财务预算和决算。
2. 财务监督权
村支书对村级财务有监督权，主要表现在：
- 监督村级财务的合规性；
- 定期检查财务账目，确保财务收支真实、合法；
- 对财务管理人员进行考核。
3. 财务执行权
村支书有权执行村级财务决策，具体包括：
- 实施财务预算；
- 管理村级资金；
- 指导村级财务管理工作。
二、村支书的职责
1. 财务管理制度建设
村支书负责建立健全村级财务管理制度，确保财务管理的规范化和透明化。
2. 财务预算管理
村支书需参与制定村级财务预算，并监督预算的执行情况。
3. 财务收支管理
村支书负责管理村级财务收支，确保资金使用的合理性和有效性。
4. 财务公开
村支书需定期公开村级财务状况，接受村民监督。
三、村支书财经大权的潜在风险
1. 权力滥用
由于村支书在财务管理中的特殊地位，存在权力滥用的风险。如私设小金库、挪用公款等。
2. 监管不足
村支书财经大权缺乏有效监管，可能导致财务管理混乱，损害村民利益。
3. 道德风险
村支书在财务管理中可能面临道德风险，如利用职务之便谋取私利。
四、防范措施
1. 加强制度建设
建立健全村级财务管理制度，明确村支书的权力和责任。
2. 强化监督机制
设立村级财务监督小组，对村支书的财务管理进行监督。
3. 提高道德修养
加强村支书的思想道德教育，提高其廉洁自律意识。
4. 完善法律法规
完善相关法律法规，加大对村支书违法行为的处罚力度。
总之，村支书在村级财务管理中的权力不容忽视，但其权力也伴随着风险。通过加强制度建设、强化监督机制、提高道德修养和完善法律法规等措施，可以有效防范村支书财经大权的滥用，确保村级财务管理的规范化和透明化，维护村民的利益。